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大众网见习记者 李全基 通讯员 李大民 张湉 枣庄报道
农村道路建设是改善群众出行条件和生产生活的民生工程,是提升人民群众幸福指数的重要基础设施保障。近年来,柴胡店镇深入贯彻关于农村公路重要批示精神,聚焦“富强生态文明幸福新梨乡”的发展定位,把“四好农村路”建设作为引领和美乡村建设、助力乡村振兴、提升百姓出行品质的重要支撑和保障。
多方发力,探索农村道路建设新路径。柴胡店镇是滕州最偏远的一个乡镇,过去该镇群众坐班车进城需要1个多小时,随着“四好农村路”的建成,现在仅需半小时行程。强化领导创新机制。秉承“要想富先修路”的原则,把“四好农村路”建设纳入全镇经济工作要点,开篇布局,科学决策,切实以道路建设带动经济发展。围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”的目标,成立了以镇主要领导任组长的“四好农村路”建设工程领导小组,多次进行专题研究和定期召开现场会、调度会,分析、研判、解决工作中困难问题,会同党总支、村现场解决施工中的问题,为“四好农村路”建设扎实开展打下坚实基础。同时聘请专业监理公司,组织公路站和发动群众对在建道路实行全程监督,严把工程质量,把道路建成人民群众的放心路、幸福路。科学谋划做好结合。结合镇域实际提前谋篇布局,建立以国家森林绿道青龙绿道、枣庄城市快速公交B6线为主的“两线舞动、四通八达”的“四好农村路”路网体系,中西部平原村加大主干道路与连村道路的建设;东部山区村对现有道路提档升级为主,全面打造3分钟出家上主路,10分钟出村到镇驻地,20分钟出镇到市区的快速便捷交通路网结构。近年来,先后新建复铺柴羊路、府前路等道路100余公里,并同步进行了路肩护坡和绿化花池修建等。筹措资金破解难题。按照财政保障、多方筹措的原则,把“四好农村路”建设列入财政预算,保障必要的建设养护工程资金投入。针对资金缺口由帮包领导、总支书记、村级共同负责,按照自愿原则,组织致富能手、在外经商人士、党员干部带头捐款,同时与施工单位积极沟通,降低利润空间,做到惠民政策最大化。建立健全资金监管和审批机制,资金流转全部统一走镇财政专用账户,实行镇村共同监管,确保工程资金真正投入到“四好农村路”建设之中。
齐抓共管,推动农村道路共治新模式。农村公路不仅要建设好,更需管理维护好,运营好,确保高质量通行。建立健全管理体系。针对农村公路点多、线长、面广等特点,全面推广道路管护“路长制”,设立镇村道路路长,形成了责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。严格落实沿街商户“门前三包”制度,常态化开展镇容环境、交通秩序、市场管理等专项整治,组织交通、公安、市场监管、行政综合执法等部门组成联合检查组,采取定期和不定期的方式进行道路巡查,推动农村公路管理工作有序开展,有效杜绝了农村公路的私搭乱建、乱堆乱放等违法行为,全面营造干净、整洁、有序的城镇环境。建立健全养护制度。采用“集中性养护+日常性养护”的护养模式,每季度开展道路环境“根治行动”1次,根治行动后转为农村公路站进行日常管护,每条新建道路配备养护人员2-3名,确保每条道路建好后,有人管、及时护,目前,养护率达到100%。同时,鼓励村级成立义务护路先锋队,党员群众主动参与道路养护,目前已成立党员护路先锋队、退役士兵护路先锋队和青年志愿者护路先锋队等队伍,义务护路人员达到200余人。结合村民积分制管理,群众每参加1次护路行动和爱路行为,给予积分2-5分,积分可在积分超市兑换生活用品,最大限度激发群众爱路护路热情,在全镇形成了全民爱路、护路的良好氛围。建立健全长效监管机制。坚持把“四好农村路”由以建为主向建管并重转变,每半年召开道路环境整治观摩评比1次,观摩评比成绩纳入对村级年度综合考核。建立机关干部周三驻村工作日制度,结合群众满意度大走访,组织各级干部100余人到村开展工作,征求“四好农村路”建设提升方面意见建议40余条,已全部落实解决措施。目前全镇各条道路已实现养护作业常态化,日常管理规范化,养护考核绩效化,养护质量大幅提升。
融合发展,打造农村道路带动发展新引擎。“新时期,柴胡店镇农村公路发展不仅和广大农民安全便捷出行相适应,也与脱贫攻坚、产业培育、乡村振兴等有机衔接。”柴胡店镇党委书记韩建行说。打造乡村振兴幸福路。全力打造“乡村振兴、道路先行”党建品牌,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持把“薛水梨乡”衔接乡村振兴集中推进区建设作为重中之重的工作来抓、把道路建设作为实施衔接乡村振兴集中推进区建设的首要工程,新建振兴大道2.2公里、新建青龙绿道4.1公里,沿线栽植了百日红、高杆月季、榔榆等各类苗木20余万株,沿途打造了胡楼党建广场、双拥广场、振兴广场等3处,党建文化长廊1处,党建文化街巷2条;“鲁南壮歌”抗战纪念馆1处等。畅通美丽的道路直接带动农业产业加快发展壮大,串联了衔接推进区内的苹果园、百果园、榔榆园等现代农业产业园,方便了农业产品外销,间接带动村集体经济和村民增收。打造高效便捷经济路。镇内民营企业集中区紧邻枣庄北高速口,原道路年久失修配套设施不全,经济发展活力不足,为加快经济发展,对黄洪路进行全面翻建,新建企业集中区道路2条,与主干道B6线有效连接,实现了快进快出,提升了民营企业集中区硬实力,拉动了招商引资和项目建设,促进了新建材、新制造等产业发展,先后招引了投资1.2亿元的启晟新型建材、投资1.6亿元的鼎盛装配式墙体材料、投资5800万元建设的枣庄骏驰机动车检车中心等10余个项目落地建设。目前,投资1.72亿元的尚峰门窗精细化生产、投资1.06亿元的基石医药药用辅料等项目正稳步推进。打造魅力宜游生态路。按照“全域谋划、要素配套、统筹推进”的思路,构建柴胡店镇精品环线闭合圈,把“四好农村路”建设与文旅发展、美丽乡村建设相融合,将镇域内刘村梨园、凤凰谷景区、葫芦套影视基地等景区串联起来,串点成线,同步提升绿化、步道、旅游厕所等基础设施,新建薛河驿站、葫芦套驿站2处,结合宜居宜业和美乡村建设,新建道路景观节点23处,沿路建设休闲娱乐广场、口袋公园等12处,全力打造景美路畅、宜驾宜行的道路。着力打造农村公路“升级版”,按照“崇尚自然、融景入路”的理念,注重对绿色植被、天然地表的保护,严禁在道路建设中出现毁坏良田和绿化苗木的现象,使公路建成后融入自然,全面展现青山绿水和美丽风景。
下一步,柴胡店镇将全面贯彻关于农村公路发展作出的重要指示、批示精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,突出“建好、养好、护好、运营好”工作重点,按照上级关于做好“四好农村路”建设的实施意见,全力抓好“四好农村路”建设工作,合力唱响“办人民满意交通”主旋律。
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